武汉市法学会竞争法研究会专注公平竞争法学研究展现新作为

来源:民主与法制时报 作者:田雄 唐巍 人气: 发布时间:2022-05-11
摘要:原标题:为维护市场公平竞争加快建设全国统一大市场贡献智慧力量武汉市法学会竞争法研究会专注公平竞争法学研究展现新作为 供图:王牧 2021年12月26日,由武汉市法学会竞争法研究会主办的第三届长江竞争论坛在武汉召开。 全国人大常委会计划今年6月继续审议

原标题:为维护市场公平竞争加快建设全国统一大市场贡献智慧力量武汉市法学会竞争法研究会专注公平竞争法学研究展现新作为

     供图:王牧

 

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2021年12月26日,由武汉市法学会竞争法研究会主办的第三届长江竞争论坛在武汉召开。

 

  “全国人大常委会计划今年6月继续审议反垄断法(修改),这是我们竞争法学工作者乐见并高度关注的事情。”

 

  5月7日,在得知“修改反垄断法”继续被列入全国人大常委会2022年度立法工作计划后,武汉市法学会竞争法研究会会长、武汉大学竞争法与竞争政策研究中心主任孙晋教授高兴地告诉记者。

 

  成立于2018年7月的武汉市法学会竞争法研究会,在聚焦反垄断法、反不正当竞争法、公平竞争审查、企业竞争合规等领域的法学研究的同时,还致力如何实现研究成果转化,以期通过发挥法治保障作用维护地方公平竞争秩序,营造良好营商环境,助力全国统一大市场建设,为构建新发展格局、推动高质量发展作出积极贡献。

 

  发挥智库作用积极参与国家和地方立法工作

 

  “这是反垄断法自2008年实施以来首次迎来修订,是竞争法理论与实务领域的大事,有助于加快建设全国统一大市场和优化营商环境。”孙晋坦言。

 

  据介绍,早在2019年,国家市场监管总局就启动了反垄断法修订工作,并在2020年初发布修订草案征求意见稿。2021年10月19日,反垄断法修正草案提请十三届全国人大常委会第三十一次会议初次审议。

 

  记者了解到,反垄断法修订草案公布后,在武汉市法学会的指导下,孙晋组织竞争法研究会的全体会员开展意见征集、整理和论证工作,积极为该法的修订建言献策。

 

  不仅如此,据不完全统计,武汉市法学会竞争法研究会成立4年来,研究会骨干主持的国家社科基金项目、教育部项目、司法部项目、中国法学会部级课题、湖北省社科基金项目等纵向课题30余项。其中,孙晋及其团队2019年、2020年连续立项主持国家社科基金重点项目和国家社科基金重大项目各一项。该研究会专家团队围绕数字经济反垄断、平台企业合规建设、反垄断法修订等关涉国家高质量发展和法治建设重大问题撰写的咨询报告、立法建议近40项,多项研究成果得到相关部门肯定并予以采纳。另外,4年来,该研究会会员在《中国社会科学》《中国法学》等权威、核心期刊和报纸上发表、被转载论文近百篇,在全国竞争法理论与实务界产生了较大影响。

 

  值得一提的是,2020年,应国家市场监管总局要求,武汉市法学会竞争法研究会专家团队组织编写了《公平竞争审查制度:基本原理与中国实践》一书。该书是我国第一部系统阐释公平竞争审查制度的专著,出版后受到相关部门的高度肯定,江苏省市场监管局、湖北省市场监管局、青海省市场监管局、湖北省商务厅、深圳市市场监管局等多家机构将该书作为公平竞争审查培训和系统合规培训教材。

 

  最近,武汉市法学会竞争法研究会专家团队又参与到全国标准《平台经营者反垄断合规管理规则》和湖北省标准《经营者竞争行为合规指南》立项工作中,积极发挥开创性作用。

 

  高水平法学专家队伍为研究工作提供有力支撑

 

  “应该以市场主体为主要检测与评价标准,与企业家的期盼进行比对,补落差、疏卡点,针对性施策,政府推动构建公共服务体系,打通政府服务企业‘最后一公里’。”这是武汉市法学会竞争法研究会副会长、江汉大学法学院院长赵立新作为湖北省人大代表在2021年湖北省“两会”上提出的建议内容。

 

  近年来,以孙晋、赵立新等专家为代表的该研究会会员踊跃投身市场竞争法治建设。如,该研究会副会长、武汉市江岸区人民检察院检察长杨屹东积极探索辖区包括竞争合规在内的企业合规建设;研究会副会长、武汉市中级人民法院知识产权庭副庭长许继学积极探索竞争类纠纷案件的审判规律。

 

  另外,该研究会赵立新、魏国、张亚卿、饶艳梅、詹志刚、王涛、王治、陈传斌等8名会员受聘为湖北省市场监管局市场监管社会督导员;孙晋、许继学、刘桂清等10名会员先后入选湖北省反垄断专家库,为湖北省各级政府提供竞争政策及法律咨询、重大案件论证、重点课题研究、公平竞争审查及第三方评估;孙晋、张亚卿等7名研究会专家还跨省履职,被聘为上海、浙江、湖南等地反垄断和公平竞争审查专家,为推进全国各地公平竞争政策实施,优化营商环境献计出力;孙晋和该研究会高级顾问陈仿文还受聘担任首届楚商智库法商专家,为湖北省楚商联合会及其企业群体提供经营竞争合规指导。

 

  “我们专家团队、法学会会员还围绕竞争中立政策、竞争政策基础地位、数字平台反垄断监管等新领域开展了大量专门研究,为反垄断和反不正当竞争理论与实务工作提供了丰富‘智识’。”孙晋介绍说,“此外,研究会工作还注重推陈出新,善于将法律和经济学相结合,理论和实务结合,学以致用,以最新的研究成果推动行政执法、司法审判、市场竞争等工作不断优化。”

 

  抓好党建促会建着力打造特色品牌

 

  2019年,在武汉市法学研究行业党委的指导下,武汉市法学会竞争法研究会在全市率先成立了研究会党支部。支部成立后,多次联合会员单位积极开展党组织活动。如,2021年3月,该研究会党支部书记孙晋和顾问陈仿文为湖北省委党校区(县)处级青干班专题讲授《强化反垄断与数字经济高质量发展》,这是湖北省委党校首次邀请专家讲授以反垄断为主题的课程。在武汉市委政法委和市法学会统一部署下,该研究会紧密联合基层党组织,多次深入社区和创业园区举办特色党支部主题活动,为企业送法上门,提供免费培训和现场法律咨询服务,取得了良好效果。

 

  紧紧围绕“以党建促会建”主线,武汉市法学会竞争法研究会还坚持定期开展“走进会员单位”活动。如,在该研究会合作单位湖北省标准化与质量研究院的支持下,开展主题研讨活动,重点围绕“标准化合规与优化法治营商环境”开展调研,共同探讨标准化与合规、公平竞争、反垄断与营商环境优化等方面的话题;走进武汉市江岸区人民检察院,就法律监督检察工作中的竞争疑难问题进行交流和探讨。

 

  另外,自2019年以来,武汉市法学会竞争法研究会每年定期主办“长江竞争论坛”,邀请社会各界专业人士和青年学子参与研讨竞争法相关主题,其中还专门设有“后浪论坛”环节,为年轻人搭建交流与锻炼的平台,已成为该研究会的品牌标杆活动。

 

  截至目前,“长江竞争论坛”已连续主办了三届。“研究会将延续这一优良传统,借助特色平台为促进公平竞争、营造良好的市场环境和健全法治化建设集思广益,建言献策。”孙晋告诉记者,“同时,探索‘微课题’‘小沙龙’‘面对面’等交流新方式,进一步加强与兄弟研究会之间横向学习与交流,取长补短、互通有无。”

 

  今年4月10日,《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布,明确加快建立全国统一的市场制度规则,打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。

 

  “我们将以此为契机,继续立足自身研究特点,呈现专业特色,不断在调查研究上下大功夫,在服务科学决策上下大力气,在加强和企业合作上拓展渠道,在团结会员整合力量上持之以恒,不断在公平竞争法治、优化营商环境等方面做优做强,为全国统一大市场建设提供智力支撑。”孙晋最后说道。

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责任编辑:杨帆

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